山西寧武:惠民利民的扶貧移民工程何以成了爛尾工程?社會焦點

    來源:大眾新聞網  2019-04-15 18:45:12

  ▲已封頂的扶貧移民工程

  2010年7月的一天,下著小雨,山西省忻州市扶貧辦主任梁曉東帶領忻州市各縣扶貧中心主任觀摩了由寧武縣扶貧中心主任李茂華主抓的寧武縣鳳凰鎮西關西梁地扶貧移民工程,對該扶貧移民工程給予了肯定,并作了指導,要求一定要把此扶貧移民工程做好做扎實!緊接著7月16日,忻州市電視臺對該扶貧移民工程進行了采訪報道。再接著8月份,山西省扶貧辦趙淑梅處長、蔣曉武科長分別來該扶貧移民工程現場進行指導。

  ▲已封頂的扶貧移民工程

  扶貧主任離職 扶貧移民項目成了“沒娘的孩子”

  此扶貧移民工程牽動了省、市、縣三級領導的心。寧武縣委縣政府、扶貧辦、工程建設方等多部門決心將此項目建設好,建成全省的亮點扶貧移民工程。于是,寧武縣扶貧中心出具申請土地相關文件,由寧武縣國土資源局上報忻州市國土資源局,于2011年3月該扶貧移民工程的土地手續被批復。就這樣工程進展得很快……由于工作的需要,李茂華主任調離了扶貧中心主任的崗位。李茂華主任在離職時將此項牽動省、市、縣三級領導的扶貧項目所有材料移交給了下一任扶貧中心主任馮云祥,從此,這個順利的扶貧工程進行的異常艱難!

  ▲已有批復的扶貧移民工程土地

  兩任扶貧中心主任 拖垮了扶貧移民工程

  自馮云祥上任后,此扶貧移民工程的所有手續都停滯了。馮云祥稱,這個工程是上一任主抓的,他管不了。用好多理由遲滯此項扶貧移民工程的相關手續正常辦理。用工程建設方的話說,馮云祥逼著他們給送錢,如果送了錢扶貧移民工程的這些手續早完善了!

  沒有縣領導的批復絕不辦事,要辦也是陽奉陰違。2015年的一天,縣委書記召集分管副縣長、馮云祥、工程建設方開會,讓馮云祥匯報工程進展情況和手續辦理情況。會后馮云祥才不得不開始辦理了一點點關于扶貧移民工程的事情。倆年后,馮云祥調離扶貧中心主任崗位,孫文生就任。

  孫文生更是不顧顏面的擺官腔索賄。當此扶貧移民工程完善相關手續找他簽字時,他說,“字怎么能隨便簽,我的字就那么不值錢?!”這顯然是赤裸裸的向工程建設方索賄!就這樣雙方不歡而散。從此,不管是縣領導過問還是國家政策的警示,孫文生都沒有為此扶貧移民工程做一點點工作,至今此扶貧移民工程成了名副其實的爛尾工程。

  工程款不到位 承建方有心無力

  當縣委縣政府、扶貧辦將該扶貧移民工程交給工程建設方時,項目負責人任進才深感責任重大,決定將此扶貧移民工程建設好。因為有政府的號召,有政府的信用背書,任進才一直墊款在建設此工程。錢不夠了向銀行貸,向民間借貸。由于扶貧中心的款遲遲不到位,有時候不得不借高利貸。所有工程建設用款利息一年就得50多萬。任進才向親戚借,向朋友借,向周方鄰居借,幾年下來沒有了借處……

  在此種情況下,任進才依然相信政府,相信黨,還在找縣領導,請求給予支持與關注,希望能將此扶貧移民工程繼續完善。

  政府不作為 承建方陷入無底深淵

  自2010年至今,任進才在此扶貧移民工程前后投入600余萬,款項產生利息300余萬,共1000多萬。扶貧中心的款項到不了位,利息每年仍在產生。過年時要債的在家排成隊,平常只要開機就是討債的,每天都沉浸在巨大的精神恐慌中。

  本該是利國利民的民生工程,由于兩任扶貧中心主任的故意刁難、不作為,承建扶貧移民工程的任進才搭進了半生積蓄,還欠了幾百萬外債,使此扶貧移民工項目畸變成讓人傾家蕩產的傷民,害民致貧項目。

  扶貧領域反腐戰的打響 爛尾工程或可起死回生

  2017年,廣西省柳州市三江侗族自治縣副縣長賴軍因扶貧工作推進不力,被免去副縣長職務。

  2017年,河南省許昌市襄城縣的縣委書記何天立、縣長李成由于脫貧攻堅不力等原因被免職。

  2018年,甘肅省慶陽市鎮原縣發改局局長賈純強因扶貧項目推進不力被免職。

  2018年,甘肅省平涼市莊浪縣扶貧辦主任徐克杰、縣林業局局長馬殿富對扶貧項目實施情況監管不力,徐克杰受到黨內嚴重警告處分,馬殿富受到黨內警告處分。

  ……

  去年以來,全國扶貧領域反腐戰役的全面打響,山西省各級紀檢監察機關正在開展扶貧領域腐敗和作風問題的專項治理,堅決糾正地方黨委政府和有關職能部門貫徹中央和省委決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違,搞形式主義、官僚主義等作風問題,山西省寧武縣由兩任扶貧中心主任導演,停滯六年的爛尾工程,或許可以起死回生。

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